24小时，京城环境质量大逆转！在污染物排放条件几乎没有变化的情况下，前天下午4点，北京晴空万里，PM2.5浓度最低才20多微克/立方米；昨天下午4点，各区县PM2.5浓度却普遍逼近乃至超过了300微克/立方米，且雾霾围城态势很可能持续到27日。严峻形势下，昨天中午12点，北京市空气重污染应急指挥部启动空气重污染黄色预警，这也是本市公布《北京市空气重污染应急预案》后首次启动黄色预警。下午6点，中国气象局、环保部也首次针对京津冀重污染天气联合发布天气预报：21日至27日，京津冀及周边持续重污染天气，其中，北京南部未来三天将达到严重污染。

　　首启高级别预警

　　重度污染从昨天清晨就已经开始。八九点钟，各区县PM2.5浓度普遍超过130至140微克/立方米，整体为中度至重度污染。得了“白内障”的空气质量随着时间推进每况愈下，到中午前后，南部地区如通州、大兴、房山、门头沟的PM2.5浓度均已突破200微克/立方米，全市普遍达到重度污染级别。下午3点，丰台花园的PM2.5小时浓度高达306微克/立方米，琉璃河为307微克/立方米。

　　中午12点，北京市空气重污染应急指挥部办公室启动空气重污染黄色预警，称受不利气象条件影响，空气污染物扩散条件较差，预计未来三天将持续重度污染状态。并建议市民尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶，建议中小学、幼儿园减少体育课等户外运动。这是北京首次发布空气重污染黄色预警。

　　按照去年10月发布的《北京市空气重污染应急预案》，重污染日预警共分四级，按照从轻到重分别为预警四级(蓝色)、预警三级(黄色)、预警二级(橙色)、预警一级(红色)。

　　该应急预案公布后，本市曾启动过数次蓝色预警，即最低级别预警，但是从未发布过更高级别预警。

　　强制减排首次启动

　　根据应急预案，每一级预警对应不同等级的减排措施和健康防护提醒。但不同的是，蓝色预警只有“建议性减排措施”，而从黄色预警开始，除了建议措施外，还增加了“强制性减排措施”，并且要求全市范围内执行。随着预警级别的增加，强制措施的数量与力度均直线上升。

　　与橙色与红色预警相比，黄色预警的“强制性减排措施”还算相对“温和”。即从今天起，重点道路增加清扫保洁和冲洗频次，减少交通扬尘污染；减少土石方施工开挖规模，建筑拆除等施工必须采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。

　　此外，还有“建议性减排措施”，这就需要全市单位和市民一起配合。具体包括尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行。此外，施工工地应洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；排污单位进一步采取措施，减少污染物排放。

　　环境监察24小时检查

　　北京市环境监察总队总队长仲崇磊在接受北京晨报记者采访时表示，预警发布后，市环境监察总队已派出检查组检查燃煤锅炉房的达标情况。从昨晚开始，总队还分批次24小时不间断检查。昨晚，“环保北京”微博公布了检查结果，如“市环境监察总队一科二组检查中国航天科技集团第一研究院航天万源动力事业部，发现二氧化硫和氮氧化均超标，已经做笔录拟处罚。”“市环境监察总队监测三元锅炉房临近餐馆油烟直排，已责令停止违法行为。”

　　4个区今天严重污染

　　市环境监测中心分析说，未来几天，本市污染物扩散条件没有明显改善，污染重，空气质量持续预警，不利于出行。周五至周日建议市民朋友尽量安排在室内，减少户外暴露时间。如需出行，请加强防护。

　　据市气象和环保部门综合会商分析，受不利气象条件影响，污染物扩散条件较差，预计今天的空气质量将维持重度污染水平，其中通州、大兴、门头沟、房山的空气质量为六级严重污染，其余地区均为重度污染。

　　■专家观点

　　杜少中：排放量大是污染主因

　　环保部昨天公布的数据显示，1月份，京津冀地区13个城市空气质量平均达标天数比例仅为25.4%，平均超标天数比例为74.6%，其中以PM2.5为首要污染物的天数最多，占超标天数的81.5%。昨天下午，北京环境交易所董事长杜少中在微博中说：“排放强度太大，环境容量有限，一天就扛不住了。大力减少各种大气污染物排放，是改善环境质量不容置疑的唯一出路！”

　　杜少中告诉北京晨报记者：“经常有人问，这样的污染到底哪儿出了毛病，其实很简单：我们选择了什么样的发展方式，就选择了什么样的天空。”他介绍说，大气污染的根源在于发展方式粗放，燃煤、燃油等化石能源过度使用，生产施工管理落后，消费不低碳造成的，治理污染是一个系统工程，大气污染尤其如此。杜少中认为，首先要遵循其流动性强的特性，抓紧开展区域联防联控。治理华北地区的污染，不能光靠北京甚至是河北，唇亡齿寒，只有打破地区和部门局限、完善政策配套体系、加强信息共享与措施联动，区域内协同动作，才能有效提高污染治理的效率。

　　黄色预警

　　相关措施

　　健康防护提醒措施。提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内，避免户外运动；建议中小学、幼儿园减少体育课等户外运动；一般人群减少户外运动和室外作业时间。

　　建议性污染减排措施。倡导公众及排放大气污染物的单位自觉采取措施减少污染物排放。

　　(1)尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；

　　(2)增加施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；

　　(3)排污单位进一步采取措施，减少污染物排放；

　　(4)驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行。

　　强制性污染减排措施。在保障城市正常运行的条件下，在全市范围内采取强制性污染减排措施。

　　(1)按空气重污染期间道路清扫保洁和冲洗分预案确定的重点道路，增加道路清扫保洁和冲洗频次，减少交通扬尘污染；

　　(2)减少土石方施工开挖规模，建筑拆除等施工必须采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。

　　■黄色预警·答疑

　　雾霾围城为何不停驶停产？

　　昨天首次启动空气重污染黄色预警后，有市民心存疑问：为什么不启动限行与停产减排等强制措施？实际上，这是因为预警级别尚未达到停驶停产的应急要求。

　　按照去年10月颁布的《北京市空气重污染应急预案》，启动黄色预警时采取的强制性污染减排措施主要针对建筑施工领域。到了橙色预警级别，才会出现大范围的强制措施，并开始涉及大批企业与普通市民。如施工工地要停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输；空气重污染期间工业企业停、限产名单上的企业要停产或限产减排30%污染物；全市范围禁止烟花爆竹燃放、露天烧烤。

　　只有达到红色预警时才会实施“六停一冲”，即停产、停工、停放、停烧、停车、停课，机动车单双号限行，公务车停驶三成，全市道路增加冲洗频次。

　　预警级别会进一步提升吗？

　　按照市气象台与环保局方面的预测，本轮困扰京津冀地区的雾霾，有可能会持续到27日，目前何时能够解除预警或者进一步增加预警级别，需要随时“看天说话”。北京晨报记者获悉，本市不排除未来几天进一步提升预警级别的可能性。

　　根据《北京市空气重污染应急预案》，预测未来持续3天交替出现重度污染或严重污染时启动橙色预警；预测未来持续3天出现严重污染时启动红色预警。据预报，此次污染持续一周。如果没有北风和小雪及时救驾，北京的空气污染程度恐怕会很容易达到橙色预警的“要求”。

　　■黄色预警·提示

　　少吃辣多吃莲子萝卜梨

　　针对重污染天气，昨天，本市卫生和疾控部门均发出了健康防护提示。

　　市疾控中心提醒，患有哮喘、慢性支气管炎、慢性阻塞性肺病等呼吸系统疾病的人群会有气短、胸闷、喘憋等不适，出现急性加重反应。市民应尽量减少外出，如果外出，应尽量选择戴专业口罩。北京120急救中心医生建议有慢性病的患者，避免在清晨雾气正浓时出门购物、参加各种户外活动，要多饮水，注意休息。身体若出现不适，要尽快前往医院就医。

　　由于大雾天气压较低，高血压和冠心病患者不要剧烈运动，避免诱发心绞痛、心衰。平时有晨练习惯的人，最好将室外的晨练转移至室内。同时，雾霾天饮食要尽量清淡，少吃刺激性食物，多喝水；可以多吃滋阴润肺的梨、百合、枇杷、莲子、萝卜等。